Комитет считает, что ведомства должны представить единую позицию по законопроекту о повышающих коэффициентах за срыв сроков геологоразведки
Сократить количество «спящих» лицензий на право пользования недрами – одна из задач законопроекта, проанализированного на экспертном совете при Комитете.
Цель документа понятна – рациональное недропользование, но предлагаемый им альтернативный механизм вызывает вопросы, в том числе нет единой позиции по прогнозируемым финансово-экономическим результатам у профильных ведомств – Минприроды, Минэнерго и Росгеологии.
Сроки геологического изучения недр составляют 5 лет, а для отдельных регионов и континентального шельфа – 7 и 10 лет соответственно. В случае их нарушения законопроектом предлагается введение повышающих коэффициентов к ставке регулярных платежей до 100 раз.
Необходимо понимать, будут ли рассматриваться и учитываться причины задержки в каждом конкретном случае или под предлагаемый механизм попадут все без исключения. Кроме того, ФЗ «О недрах» позволяет продлить лицензию, но в текущей редакции законопроекта этот шаг приведет к росту платежа.
Комитет запросил данные по лицензиям – сколько уже отозвано и сколько под угрозой. Также необходимо актуализировать финансово-экономическую модель, заложенную в законопроекте, и еще раз проанализировать предлагаемый срок его вступления в силу в случае принятия. Для достижения своей цели документ должен отвечать на вопросы всех сторон – и надзорных органов, и недропользователей. С их участием продолжим прорабатывать законодательную инициативу на одном из ближайших заседаний.