Национальная климатическая повестка стала темой круглого стола
В Госдуме прошел круглый стол по теме «Решения Конференции ООН об изменении климата (COP 27) в контексте национальной климатической повестки: на пути к устойчивому развитию» под председательством члена Комитета Николая Будуева.
Участники заседания, среди которых были эксперты переговорного процесса СОР 27, отметили специфику климатической проблематики, затрагивающей все сферы общественной жизни, которая приобретает одно из центральных значений на международном уровне. В этой связи решения недавно завершившейся 27-й сессии Конференции ООН об изменении климата, ознаменовавшей тридцатилетний период действия Рамочной конвенции ООН об изменении климата, имеют принципиальное значение для формирования дальнейшей климатической повестки как на международном уровне, так и посредством принятия законодательных решений федерального, регионального уровней.
Имплементация международных климатических решений в страновое регулирование требует проведение масштабной трансформации национального законодательства как федерального, так и регионального, то есть так называемой климатизации законодательства. Этот процесс начат нашей страной довольно успешно, Комитетом по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды уже принят ряд важных документов, таких как федеральные законы об ограничении выбросов парниковых газов, о сахалинском эксперименте и другие. Однако необходимо системно взглянуть на внесение изменений в иные отрасли законодательства, такие как градостроительное, энергетическое, лесное, водное и т.д. В этой связи особое внимание необходимо уделять синхронизации совершенствования законодательства при принятии климат-ориентированных решений.
Николай Будуев также отметил важность задачи сокращения отходов в контексте повестки устойчивого развития и рассказал о разработанной Подкомитетом по охране озера Байкал и внесенной в Государственную Думу знаковой для России законодательной инициативе о запрете одноразового пластика на Байкале. Напомним, многие страны уже начали путь отказа от одноразового пластика, чей опыт планируется заслушать на международном форуме по сокращению одноразового пластика, организуемого при содействии Подкомитета и куда будут приглашены и поделятся своим опытом страны Азии, Африки и Латинской Америки.
Особое внимание было уделено инструментам парламентской дипломатии, что в условиях усугубления противоречий может стать «мягкой силой» для достижения государственных целей на международной арене. В данном случае, рекомендовано развивать и проводить национальную повестку в области устойчивого развития в таких форматах как Азиатская парламентская ассамблея, включающая парламенты 44 стран Азии, Международный парламентский союз, который параллельно с СОР 27 проводил в Египте свое очередное заседание по вопросам совершенствования климатического законодательства, парламентские измерения БРИКС, ШОС и т.д.
В заседании «круглого» стола приняли участие более 50-ти ведущих экспертов в области устойчивого развития, многие из них непосредственно вели переговоры на полях СОР 27 в составе российской делегации, представители Государственной Думы и Совета Федерации, Глобального договора ООН, Минэкономразвития России, Минприроды России, Минпромторга России, Миннауки России, Минстроя России, ВЭБ РФ, ДОМ РФ, Минэнерго России, МИД России, En+, ОАО РЖД, ПАО «РусГидро», Kept, МГУ имени М.В. Ломоносова, МГИМО, ВШЭ, Центра международных и сравнительно-правовых исследований, Центра стратегических разработок и другие.
По итогам заседания будут подготовлены и направлены в профильные ведомства рекомендации.